七星关区纪检监察工作五年回顾（五）

01

深入推进“三项改革”

深化监察体制改革，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职、预防职务犯罪等工作力量，成立区监察委员会，与区纪委合署办公，实现对全区所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。推动监察体制改革向乡镇、国企延伸，在全区43个乡镇（街道）设立派出监察室，在2个区属国有企业设立“监察专员办公室”，任命监察专员并授予一定监察权。深化派驻机构改革，设立8个派驻纪检监察组，派驻纪检监察组组长兼任1个被监督单位党组成员，“派”的权威和“驻”的优势得到充分发挥。推动内设机构改革，将监督检查部门与审查调查部门分设，进一步理顺内设部门、直属单位职能职责，监督工作更加聚焦。整合设立村务（民生）监督委员会，实行片区民生监督组、乡镇（街道）纪委（纪工委）、村务（民生）监督委员会三级联动抓监督，解决基层熟人监督难和不会监督等问题。

02

贯通融合“四项监督”

贯通融合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动日常监督常态化、制度化。推进“室组”联动监督，纪检监察室与派驻纪检监察组就日常监督检查、专项监察、巡察监督发现重点难点问题进行会商研判，开展重要问题线索审查调查，针对案件审查调查中发现的系统性、领域性突出问题提出监察建议，并督促整改，派驻纪检监察组同步开展日常监督，推动标本兼治解决突出问题。贯通监督力量提升整改实效，“四项监督”同向发力。针对巡察移交的问题线索，由纪检监察机关案件监督管理部门统一受理、集中管理、优先分办处置、定期调度反馈，推动“四项监督”同频共振。二届区委十轮巡察反馈的1005件问题线索，已办结989件，办结率98.41%。

03

强化督促检查、跟踪问效，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。建立述责述廉机制，全区党组织主要负责人每年以现场或书面形式向区纪委全会述责述廉，并接受评议。代区委拟定考核办法，将各乡镇（街道）、区直各单位党委（党组、党工委）履行全面从严治党主体责任情况纳入年度考核。建立全面从严治党“‘两个责任’面对面”调研督导机制，对16家单位党委（党组）落实主体责任、主要负责人“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任、纪委（纪工委）监督责任落实情况进行调研督导，推动“四责协同”有效运转。建立党内政治生态研判预警机制，定期对区直部门和乡镇（街道）党委（党组、党工委）开展分析研判，书面反馈分析查找问题，指导各单位有针对性进行整改。充分发挥政治监督“探照灯”作用，将“一把手”和领导班子等关键少数作为巡察监督和纪检监察机关日常监督重点，建立覆盖129个单位的政治监督活页，建成2000余名区管干部的廉政档案，对落实“两个责任”不力的党组织32个、党员领导干部433人追责问责，各级党组织主体责任持续压紧压实。