中共毕节市七星关区人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作部署，2019年5月16日至6月5日，二届区委第五轮巡察第一交叉巡察组对中共毕节市七星关区人民政府办公室党组开展了巡察。2019年8月15日，第一交叉巡察组向中共毕节市七星关区人民政府办公室党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作安排部署情况

（一）强化研究部署。为扎实抓好巡察组反馈意见的整改落实，区政府办党组在巡察反馈后立即召开党组会议研究部署整改工作，并多次召开党组会议，研究二届区委第五轮交叉巡察反馈问题整改工作，仔细核实巡察组反馈问题，认真制定了整改方案，建立整改问题台账和清单，做到对标对表，照单全收，扎实推进此次巡察整改工作，做到“真认账不推诿、真整改不敷衍”。

（二）成立领导小组。结合区委第一巡察组反馈意见整改落实要求，成立区政府办巡察整改工作领导小组，由陈翔宇同志担任组长，冷付春、聂赟、付蔚业、胡洋、李军、陈昆担任副组长，办公室各内设科室负责人担任领导小组成员。领导小组负责对区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导，切实推进整改落实。

（三）扎实抓好整改。一是办公室各位联系主任要主动担责，认真履行“一岗双责”，负责调度责任科室存在问题的整改，牵头落实各项整改措施，存在问题及时向党组报告，确保整改工作不留盲区、不留死角。二是办公室各责任科室认真对照《中共毕节市七星关区人民政府办公室党组关于印发区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案的通知》（七星府办党组〔2019〕39号）要求和区委第一巡察组巡察反馈意见整改清单，抓好科室存在问题的整改工作，科室中明确专人认真梳理整改情况，确保整改工作不折不扣地落到实处。

二、巡察整改落实情况

（一）关于对“党的政治思想建设方面”问题的整改落实情况

1.针对“落实意识形态工作责任制有差距”的问题

整改情况：一是坚决落实区政府办公室党组意识形态工作主体责任，成立以区政府党组成员，政府办党组书记、主任陈翔宇同志为组长的意识形态工作领导小组，并安排专人负责落实该项工作，规范化、制度化开展理论学习，将意识形态工作纳入区政府办公室领导班子民主生活会内容，纳入干部年度考核内容，自觉用理论学习成果武装头脑，从学习中发现并解决问题，推动工作方式方法的创新提高；二是利用中心组学习、办公会、干部职工大会等，认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、认真落实各级党委、政府关于意识形态工作的安排部署。2019年以来，召开党组中心组学习20余次、主任办公会4次、干部职工大会3次，专题学习安排意识形态相关知识和工作。其中，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态的重要讲话精神、习近平总书记对贵州毕节试验区重要批示指示精神等5次；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习刚要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等8次；开展警示教育及先进典型学习5次；开展“不忘初心、牢记使命”专题研讨会4次，加强意识形态领域学习及相关工作安排部署；组织学习《贵州省党政领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定的通知》《关于进一步加强党员档案管理工作的通知》《中国共产党重大事项请示报告条例》等。

2.针对“落实脱贫攻坚政策有差距，驻村帮扶不扎实”的问题

整改情况：全办严格落实驻村帮扶措施，按照《中共毕节市七星关区委办公室 毕节市七星关区人民政府办公室关于认真做好脱贫攻坚工作队有关工作的通知》（七星党办字〔2018〕23号）、《毕节市七星关区干部下沉重心下移决战决胜脱贫攻坚实施方案》（七星委〔2019〕2号）要求，细化驻村工作任务，扎实开展“4321”结对帮扶，并按时发放驻村工作补贴。一是全办派驻小吉场镇、朱昌镇、三板桥街道、德溪街道驻村帮扶干部共19名（其中第一书记4名），开展“4321”帮扶干部66名，结对帮扶小吉场镇135户贫困户，围绕“两不愁三保障”、提升群众满意度等方面，深入开展驻村和帮扶工作。二是按照标准，按时兑现生活、交通补助，今年以来共发放驻村工作补贴132820元。三是按照《七星关区党建办关于进一步做好全区2018年村第一书记和驻村干部轮战驻村决胜脱贫攻坚的通知》（七星党建办通〔2018〕3号），落实每村不低于1万元的工作经费，今年已落实小吉场镇、朱昌镇帮扶村（社区）工作经费12万元。四是通过召开主任办公会、干部职工大会等方式，要求“4321”帮扶干部加大走访帮扶力度，熟记村情民意、脱贫攻坚应知应会知识等相关政策和帮扶措施，并排查驻村公示牌信息情况，到目前没有驻村公示牌信息不合的情况。五是在小吉场镇召开驻村工作队专题会时要求驻村干部结合联系村实际，按照“六个精准”“五个一批”的工作要求，根据贫困户致贫原因，因村因户研究制定脱贫帮扶办法，因地制宜，搞好农业结构调整，并组织实施易地搬迁、基础设施、教育医疗住房保障等重点扶贫工程。六是区政府党组成员，办公室党组书记、主任陈翔宇同志三次参加小吉场镇的干部职工大会并在会上多次要求务必按照“一达标、两不愁、三保障”标准，对标对表，补齐短板，最终达到脱贫的目的。

（二）关于对“党组织建设方面”问题的整改落实情况

1.针对“‘主题党日’活动不够重视，方案制定不认真”的问题

整改情况：积极查找原因，梳理短板，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真制定方案，从丰富主题党日活动内容入手，通过组织讨论、民主议事、重温入党誓词、观看电影、组织志愿服务等形式，带动党员参与到“主题党日”活动中来，提升活动实效。2019年以来，办公室机关党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导各支部积极开展形式丰富多样的主题党日活动。其中，办公室第一党支部开展主题党日活动13次、第二党支部开展主题党日活动13次，第三党支部开展主题党日活动13次。

2.针对“党费收缴不及时”的问题

整改情况：严格按照党费收缴、使用和管理规定，坚持把党费收缴工作与严格党的组织生活和党员教育管理结合起来。一是党费实行独立账户管理。严格按照区委组织部的规定，党费采取单独立户存放的模式，完全用于党的活动。各党支部自觉把党费收缴和管理工作作为党建工作的一项重要工作来抓，把按时交纳党费作为党员进行组织观念教育的重要内容，不断增强广大党员交纳党费的自觉性，确保党费收缴、管理工作的顺利开展。二是党费收缴严格按标准执行。严格按要求核定党员每月应缴纳党费数，按月按比例收缴，由党支部将每个党员缴纳党费的情况公示后建立党费收缴台账上交到机关党委，机关党委汇总后及时如数上缴区直机关工委。三是党费收缴管理明确专人负责。党费收缴工作专人负责，账目清楚，手续齐全，合理开支。2019年，共收缴党费32733元。

3.针对“‘三会一课’落实不到位，学习安排不合理”的问题

整改情况：一是将党建工作纳入年终工作考核，制定党建工作目标考核评分细则、考核工作重点，做到有安排，有追踪，有检查。各支部认真修改完善本年度学习计划，建立党员学习制度，合理制定学习方案，专人收集需要学习的内容并提醒领导及时召开学习会，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要性。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把三会一课从会议式、灌输式学习向参与讨论、合理利用学习平台等方面转变。二是严格执行党内政治生活，严格按要求开展“三会一课”，加强对各党支部组织生活会、民主评议党员等工作开展情况的指导和督查。坚持党小组会议、支委会集中学习，党员利用学习强国平台、学习资料、书籍等个人自学相结合的学习机制，充分保证全体党员学习时间。2019年7月以来，3个党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，共集中学习27次，召开党小组会议45次，支委会17次，主题教育专题党课1次，党员大会6次，开展主题党日活动20余次。

（三）关于对“党的作风纪律建设方面”问题的整改落实情况

1.针对“个别领导干部基层调研不够”的问题

整改情况：一是建立健全经常性调查研究制度，促进调研工作经常化、制度化和科学化。领导干部带头开展好调研工作，持续开展好“三个大兴”活动，认真践行“四到工作制”，深入贯彻落实市委关于“市级领导到乡(镇、街道)、县级领导到村(居)、乡镇领导到组、村干部到户”的“四到工作”措施，全力做好服务大局工作，深入开展调研活动；二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，切实改进调研方式，采取随机调研与蹲点调研相结合、经常调研和专题调研相结合、明察和暗访相结合等方式，积极开展各领域调研，及时总结调研实施过程中的好做法、好经验，结合调研情况做好专题研讨交流，并由主要领导带头对调研成果开展讲党课活动，进一步推动大兴调查研究之风的长效机制。三是认真践行“初心、使命”，2019年，办公室党组领导干部带头到村调研352次，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深入到群众中去，倾听群众声音，想群众之所想、急群众之所急，为群众解困解惑，充分发挥党员干部的优势，为群众发声，为群众奔走，帮助群众解决实际问题。

2.针对“公务用房管理使用不规范，造成国有资金流失”的问题

整改情况：一是召开党组会议、主任办公会专题研究办公用房管理使用事宜，明确清理的措施，逐户详细调查，摸清底数，保障清理工作有序开展。二是严格依规管理使用公务用房，强化监督管理，针对违规使用公务用房的相关人员，逐一上门与使用公务用房的人员进行解释说明清退的原因，确保整改落实到位。针对正在使用中的公务用房，在使用期间产生的水电费和其他相关费用，由使用人自行承担，目前已整改完成。三是以此次巡察整改工作为契机，进一步加强公务用房管理，完善管理机制，加强督导，集中统一管理，坚决制止违规使用公务用房情况再次发生。

3.针对“个别二级机构会计票据管理不规范”的问题

整改情况：一是根据财务管理制度，财务票据使用完毕后，按照要求填写相关资料，并按顺序清理票据存根、装订成册、妥善保管。对检查中发现的财务票据管理不规范问题，办公室立即组织专人对财务票据管理不规范问题进行整改，对票据实行“统一管理、专人负责的管理体制”。对未整理的财务票据按顺序、别类整理，并装订成册，明确专人妥善保管。二是对于尚未使用但应给予作废销毁的财务票据，做好登记造册，报财政局核准、销毁。三是严格建立的单位内部控制制度，完善我办财务管理制度，组织财务人员认真学习财务管理及会计法相关知识，不断提高财务人员业务素质和财务管理水平，加强票据、财务印章的管理。

4.针对“百姓呼声十年无音讯”的问题

整改情况：一是转变作风，牢固树立宗旨意识，切实关注民生，自觉维护群众合法权益。针对此次巡察反馈的问题，进一步转变办公室工作作风，高度重视群众诉求，本着群众利益无小事的原则，深入群众，深入基层，树立为民解难意识，认真依法、热情、负责地处置群众信访事项，自觉维护群众合法权益。二是把深入学习落实科学发展观贯穿工作始终，努力提高办公室干部的整体素质和服务水平，增强大局意识、服务意识，切实履行为民服务的义务。三是加大信访案件化解力度，努力减少不稳定因素。针对办公室信访箱中取出的10件信访件，坚持从信访实际工作出发，求真务实，着力化解信访积案，服务于民生，为民办实事。明确专人登记、跟踪信访事项转办情况，建立信访工作台账，并及时签转相关乡镇、部门配合完成信访案件的调查排解。目前，经与涉及此10件信访件信访事项相关的11个乡镇、部门对接核实，该10件信访积案均已办理完结。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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