中共毕节市七星关区委员会洪山街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
日期：2020-03-27
来源：七星关区纪检监察网
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根据区委巡察工作部署，2019年5月16日至5月31日，二届区委第五轮巡察第五交叉巡察组对洪山街道党工委进行了巡察。2019年8月16日，第五交叉巡察组向洪山街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作安排部署情况
（一）加强组织领导,落实整改责任
第五交叉巡察组巡察反馈会议召开后，洪山街道党工委成立由党工委书记黄明显担任组长；党工委副书记、办事处主任葛龙，人大工委主任彭吉显，党工委副书记王军等担任副组长；其他班子成员及各社区支部主要负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室在党建办，由党工委副书记王军兼任办公室主任，纪工委书记魏平、党工委委员张小妮为副主任，其他七名干部为办公室成员，具体负责领导小组日常工作以及共同协调、督促检查、推动落实等事宜，强化对领导小组工作部署贯彻落实情况的督查督办，确保巡察整改工作落到实处。
（二）细化分工、明确任务
8月21日，街道召开党工委扩大会议，传达了区委巡察组整改工作要求，研究洪山街道党工委关于二届区委第五轮巡察第五交叉巡察组巡察反馈问题的整改方案，建立问题台账，落实分管领导，明确责任人和整改时限。
8月26日，街道党工委召开党工委扩大会议，印发研究后的《中共七星关区洪山街道工作委员会关于二届区委第五轮巡察反馈意见整改方案》，进一步明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任股室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
（三）加强监督，推动落实
为扎实推进巡察整改工作，确保巡察整改工作落地、落细、落实，8月27日，党工委副书记王军组织办公室各位成员，对整改问题及相关负责人进行具体要求，确保整改及时到位；9月5日，街道党工委召开二届区委第五轮巡察反馈整改工作推进会，会议通报了前一阶段工作情况，听取各班子成员对二届区委第五轮巡察整改的意见，进一步明确整改要求和整改时限；10月23日，街道党工委召开会议，进一步推进巡察整改工作，要求各位分管领导对目前的完成情况进行查缺补漏，对在时限内不能整改完成的问题提出整改方案，抓紧落实整改；10月29日，党工委副书记王军召开巡察整改工作调度会，分别听取各位相关人员的资料收集情况，整改落实情况，整改存在的问题情况，并对当前党建、意识形态方面存在的问题明确整改要求，提出整改措施，要求各位相关人员在规定的时限内完成整改，压实整改责任，提高责任担当，确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改落实情况
（一）关于“党的政治建设方面”问题的整改落实情况
1.针对“对中央、省市有关精神传达贯彻学习不够深入。‘四个意识’‘两个维护’ ‘扫黑除恶’内容不够熟悉不够了解”的问题。
整改情况：一是完善党工委理论中心组学习制度，确保学习不流于形式，做到学习有领学人、有记录、有交流发言。二是制定《洪山街道中心组学习计划》，扩大学习范围，督促全体干部加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的研讨学习。三是通过辖区电子滚动屏扩大《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》宣传面，提高群众知晓率。加强对干部学习《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》测试，将学习过程、学习成果纳入个人年度考核。
2.针对“未及时传达2019年全国两会精神”的问题。
整改情况：一是进一步建立健全洪山街道学习制度，严格按要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神等。通过干部职工大会、党政联席会、党工委会的方式，及时传达学习贯彻中央、省、市、区相关会议及文件精神，做到应学尽学、学用结合。二是强化全面排查，明确专人负责抓好学习资料的收集归档，合理建立学习档案。三是围绕强素质、增本领、促业务的工作思路，注重对学习的常态化、规范化管理，做到学习有计划、有内容、有发言材料、有学习记录等。
（二）关于“党的思想建设方面”问题的整改落实情况
1.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。
整改情况：一是及时召开专题会议，认真传达学习《毕节市七星关区意识形态等领域防范化解重大风险工作实施方案》，安排部署意识形态工作，明确意识形态工作相关职责。二是成立洪山街道意识形态工作领导小组，明确工作职责，加强意识形态工作的领导。三是明确专人加强对民主生活会相关材料的指导和审核把关，坚决杜绝相互抄袭情况发生。四是进一步规范和完善《洪山街道党工委民主生活制度》，严格按照程序拟定民主生活会工作方案。五是由街道党工委书记分别对落实意识形态工作责任制不到位的相关人员进行了约谈。
2.针对“中心学习记录不规范、学习内容安排不合理，甚至出现弄虚作假”的问题。
整改情况：一是拟定中心组学习制度和学习计划，提出规范记录的工作思路及措施，严格按照学习制度规范中心组学习。二是明确专人负责，进一步完善意识形态工作责任制，建立健全意识形态审核机制，抓实抓细意识形态工作。三是针对弄虚作假、抄袭等行为，拟定工作制度，纳入个人年度考核，坚决杜绝类似情况发生。四是由分管领导、纪工委对弄虚作假工作人员进行诫勉纠错谈话，由当事人作出深刻书面检讨。
（三）关于“党的组织建设方面”问题的整改落实情况
1.针对“党员教育力度不够，个别党员党性淡化，未自觉足额缴纳党费”的问题。
整改情况：一是围绕党员党性淡化问题，重点以“三会一课”、“主题党日”、“学习强国”为学习教育平台，进一步强化教育引导，提高认识，筑牢党性修养，自觉履行党员义务。二是建立党费收缴制度，按照上级收缴标准和时限及时收缴党费。三是通过全面摸底排查，建立党员党费收缴工作台账，针对未自觉足额缴纳党费的同志，采取电话和书面通知的方式，完成了应补尽补、应缴尽缴的工作任务。
2.针对“党组织生活不规范”的问题。
整改情况：一是加强培训力度，把党务相关知识的学习纳入党组织书记学习培训内容，提升基层党建水平，确保党组织生活规范化、常态化。二是进一步完善《洪山街道机关党支部“三会一课”制度》、《洪山街道机关党支部专题组织生活会制度》、《洪山街道机关党支部谈心谈话制度》、《洪山街道机关党支部民主评议党员工作制度》。三是深刻分析存在问题的根源，对履行“党组织生活不规范”的有关人员进行了集中约谈，教育引导党员同志严格按照党组织生活有关要求认真履职。
3.针对“未按规定开展党支部换届”的问题。
整改情况：一是加大对党支部换届相关法律法规、程序等方面的培训，重点对党组织书记、党建工作人员在开展支部换届程序合理化、规范化、科学化方面的专题学习，做到支部换届工作入脑入心，确保支部换届工作按时推进，有据可依，科学严谨。目前已组织街道机关支部党员、辖区各党组织书记和党务工作者学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》及《中国共产党章程》。二是加强制度建设，明确专人负责支部换届工作，采取分片联系指导的方式强化支部换届工作。三是针对支部选举不规范、不到位情况，已分别对相关责任人进行约谈，确保类似事件再发生。
4.针对“考察任用干部不严谨”的问题。
整改情况：一是强化学习培训教育，重点抓好工作人员对《七星关区股级干部选拔任用工作办法》业务学习，强化考察程序规范化。二是坚持选人用人标准，严格按照“好干部”标准，围绕“三重一大”要求，规范任用干部。三是针对未规范考察拟任的8名干部进行免职处理。四是对责任心不强、业务不熟悉的相关工作人员进行批评教育。
（四）关于“党的作风建设方面”问题的整改落实情况
1.针对“违规发放干部工资、绩效”问题。
整改情况：一是加强对“八项规定”和省市区有关财经纪律规定的学习，拟定《洪山街道财务管理办法》规范社区“三资”管理，建立常态管理机制，明确有关社区经费监管、拨付和使用工作程序。目前，已停发违规的工资和绩效。二是按照《关于发挥基层党组织作用发展壮大村级集体经济的实施意见》、《毕节市七星关区发展壮大村级集体经济试点工作实施方案》、《毕节市七星灌区关于全面消除集体经济“空壳村”实施方案》等文件要求，从2019年起，严格执行社区居委民主议事、民生监督等制度，规范使用社区集体经济。三是拟定工作方案，采取分时段、分批次、分类型的方式，陆续清退社区违规发放的工资和绩效。
2.针对“工作作风不严谨”的问题。
整改情况：一是加强理论学习,提高思想认识。组织干部学习关于廉洁自律的各项规定以及行为准则，全面规范日常行为，增强责任感，提升工作效率。二是严肃规章制度,规范工作秩序。建立健全各项规章制度,重点在工作纪律、考勤管理及日常工作等多方面进行严格规定。三是加大督查力度,落实责任追究。由纪工委加强日常督促，对工作完成情况和人员到岗情况进行定期和不定期督查，进一步促进各项工作的高效运转，提高整体工作效率。
（五）关于“党的纪律建设方面”问题的整改落实情况
1.针对“财务管理不规范”的问题。
整改情况：一是加强对财务工作人员教育培训，认真对照《会计法》、《七星关区政府采购管理办法》、《七星关区行政事业单位支出预算管理办法》等有关要求严守财经纪律开展工作，杜绝一切违规收支行为。二是建立健全财务管理制度，严肃财经纪律，规范财务管理，针对个人行为影响正常工作的，纳入年度考核或按干管权限进行问责处理。三是强化牵头抓总，严格执行“三重一大”有关规定，明确财务人员和分管领导对各类账务票据审核把关，杜绝票据修改、资料缺失、白条支付或违规收支等不良行为发生。四是全面开展票据自查，针对存在的问题举一反三，立查立改，规范建立各类账务档案，目前已将正确记账凭证打印装订。五是由当事人、经办人对财务不规范情况做出书面说明。
2.针对“干部约谈覆盖面不全”的问题。
整改情况：一是建立干部职工约谈机制，特别是加强重点岗位职工、重点行业领域的约谈力度。二是落实主体责任，切实履行党工委书记第一责任职责，街道纪工委履行监督责任，领好班子，带好队伍，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。三是坚持以问题为导向，深入推进“一岗双责”常态长效防范未然。四是建立管理台账，定期汇总梳理约谈提醒开展情况和约谈中发现的问题，对发现的问题实施跟踪管理、限期整改。